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杭州西湖區政協堅守“民呼我為·協商為民”的初心實踐記事_市縣政協_ 中國人民政治協商會議浙江省委員會(外網鏈接)
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人民至上  實踐第一

——杭州西湖區政協堅守“民呼我為·協商為民”的初心實踐記事

發布日期:2022年11月09日 來源:人民政協報   作者:李宏 鮑蔓華   字號:[][][]

據人民政協報 2003年,時任浙江省委書記的習近平同志多次親臨杭州市西湖區翠苑街道翠苑一區社區指導黨的先進性教育試點工作,在社區老年食堂開業之際還特意寫來賀信。2010年,他又親自給社區回信,作出“民有所呼、我有所應,民有所呼、我有所為”的重要指示。

近日,本報記者探訪西湖區多個社區,近距離感受當地落實“民呼我為”的協商實踐。

擴大覆蓋,眾人的事情眾人商量

117日上午1030分,翠苑街道翠苑一區4.0版本的老年食堂“翠食坊”一開門,等待已久的居民魚貫而入,幾十種菜品供老人們挑選。而每一個打菜窗口上方顯示當日菜品溯源和營養指數。食堂門口還為居民們提供了數字保溫柜,方便居民訂取餐。位于食堂二層的委員工作室里,區政協委員李曉一正根據社區居民協商需求,帶著健康專家團隊排班表與社區負責人開啟對接服務。

記者走進翠苑一區看到,舊改類未來社區,經過百天奮戰實現了老舊小區“通病”破題,由內而外煥然一新。見證變化的區政協委員、翠苑街道黨工委副書記張剛難忘在項目指揮部工棚里“民呼我為·協商驛站揭牌儀式暨‘未來社區建設’專題協商活動”的情景:整個未來社區建設過程就是落實“民呼我為”的協商實踐。

眾人的事情眾人商量。生活在翠苑一區居民們的幸福感隨著20229月區政協一場聚焦物業大提升的協商議事月活動延伸到西湖區的其他社區。137場專題協商活動集中登場,界別群眾廣泛參與,政協委員針對性提出673條意見建議,484條得到采納,一批民生“關鍵小事”得到有效解決。如今,習近平同志提出的“民有所呼、我有所應,民有所呼、我有所為”16字要求刻在社區黨委辦公區的墻上,也刻入社區黨員、政協委員的心中,體現在樁樁件件實事中。

北山街道徹底告別無專業化物業服務時代、雙浦鎮助力農村集體經濟發展、靈隱街道推進幸福居家養老樣本打造、文新街道筑起殘疾人“共富家園”、轉塘街道探索安置小區物業規范化管理新路徑、三墩鎮助力全域范圍物管水平新提升、古蕩街道實現人居共治體……散落在西湖區各個角落的政協協商驛站、民生議事堂帶著百姓的笑顏定格在協商故事中,越來越多的西湖區百姓發現著身邊的小美好。隨著協商議事月活動的圓滿收官,一群可親可愛的政協人融入西湖并成為提升西湖區基層社會治理的生力軍。

“把商量的平臺建在最基層,讓更多人習慣用商量的方式解決問題。通過一個個問題的解決、一件件實事的辦理,黨和人民群眾的血肉聯系進一步密切?!蔽骱^政協主席葉澤深知在基層工作中凝聚共識的重要性,更明白民呼我為的政協擔當。目前,西湖區12個鎮街已實現民生議事堂全覆蓋。條件成熟的村社、平臺園區和商圈樓宇建立的“協商驛站”,切實擴大了群眾參與協商議事的覆蓋面,推動政協協商與基層協商的有效銜接。

黨建引領:“專題議事”不斷提升“商”能力

今年以來,家住古蕩街道的居民欣喜地發現,老舊小區里新建數字化道閘系統,隨到隨停幸福感倍增;打開“居民通”,暖心服務實時響應,物業聯盟充分整合轄區內物業資源,拓寬服務領域……這些溫情圖景,源自街道全域物業管理模式的探索和實施。

“大物管人居共治體”是西湖區發展共同富裕示范區首善之區的一項基本要素,物業規范化管理則是讓物業服務走進千家萬戶、讓老百姓感受到居住幸福的核心要素,古蕩街道政協委員履職小組精準選題后,以街道黨工委名義印發成文,并提交區政協黨組審核備案,因為選題精準,這場民生議事堂活動被浙江省政協選定為杭州現場觀摩點。

在古蕩街道民生議事堂現場,區政協委員、街道黨工委副書記龔一指著厚厚的一本為“政企聯動”“安防共治”“數字貫通”三大目標提供積極探索的《古蕩共治體塔防(物業)聯盟介紹手冊》告訴記者,這就是黨委重視、眾人商量的智慧,而發生在民生議事堂的商量故事,則是最好的見證。

為更好推進政協協商向基層延伸,西湖區高度重視、高位推動,從以區委辦和政協辦聯合發文出臺協商驛站建設方案到區委常委會專題聽取相關情況匯報,從區委主要領導審定方案、作出批示到出席協商議事月活動成果展示暨經驗交流會。鎮街黨(工)委書記從會前點題到現場協商,從采納建言到交辦落實,全鏈條全方位響應支持。各村社黨組織書記作為協商驛站站長,主動對接“進站”委員,參與具體協商。三級黨組織把黨的領導落實到活動謀劃組織、宣傳總結等全過程各方面。

區政協則把握“怎樣結合”的要領,抓住“怎樣選題”的重點,完善“怎樣協商”的程序,研究“怎樣提質”的方法,明確“怎樣評斷”的標準,創造性地出臺了“一冊一法、一規三圖譜”,制定了“三見三看”“三步走六要訪七步驟”等規則,一切按圖施工,掛圖協商,用民主的渠道、民主的方式來吸納群眾的意見,讓群眾有表達的空間,通過協商的方式解決群眾遇到的急難愁盼問題,展現全過程人民民主在西湖區的生動實踐。

“堂站結合”:發揮委員作用,持續凝聚“促”合力

“委員進站協商,讓我們在未來鄉村建設中得到了更多經驗啟示,干群關系也越來越和諧?!蔽骱^轉塘街道長埭村村委書記李衛東今年4月又多了一個“站長”的名頭,作為區政協協商驛站站長,對接“進站”委員,辦了幾場專題協商會后,李衛東這個站長越當越有勁。

作為浙江省級未來鄉村試點,鄉賢助力讓長埭村激發了產業興旺的動能,政協委員的入駐則讓產業興旺的動能更加強勁。在長埭村,委員定期輪值進村入戶走訪,就未來鄉村建設從擦亮“茶”名片,“打造未來低碳場景”、聚焦“一老一小”等7個大方面開展線上線下微協商。商量中,提出的建議受到相關部門和屬地街道的高度重視,也凝聚起以未來鄉村為抓手促進鄉村共富的發展共識。

老百姓的問題發生在哪就去哪協商。位于杭州城郊接合部的雙浦鎮公交上座率和覆蓋面不高、轄區內3條自籌資金的線路村社負擔較大、基礎設施滯后以及公交配套不健全的問題困擾著黨委政府,百姓期盼公交公司早晚高峰的班次增加一些滿足乘坐需求,最好有微公交,可以在村道里運行。為了加快提升雙浦地區公交線路的優化,涼亭底下,雙浦的政協委員和百姓一起“話”協商,征求意見建議30余條。

“協商會后,鎮上對委員、群眾代表提出的意見清單,已經和公交公司面對面協商,針對問題建議逐一進行分析,尋求解決途徑,及時掌握基層群眾相關利益訴求,將會不斷滿足人民群眾對美好生活的向往?!彪p浦鎮政協委員工作組組長夏成希望能多些這樣的商量,辦到群眾的心坎里,讓協商之花開滿雙浦的田野鄉間。

中共西湖區委書記高國飛感慨地說:“我對政協協商平臺越來越有依賴感?!彼群蠖啻巫鞒雠?,要求區政協做好統籌指導,切實推動平臺建設走在省市前列。

葉澤表示,要認真學習貫徹黨的二十大對人民政協提出的新要求,深刻學習領會發展全過程人民民主作出的新部署,以更加扎實的成效架好黨與界別群眾聯系的橋梁紐帶,順應人民對美好生活向往的新期待。

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